今年是“十一五”开局的第一年。“十一五”期间是中小水泥企业竞争最激烈的时期，面临着水泥生产过剩、经济运行进入高成本时代、市场价格竞争更加激烈。要想顺利地渡过这一时期，必须要认清形势，采取有效措施，克服各种困难，在市场激烈竞争中站稳脚跟，生存下来，并不断发展。

1．认清形势，早下决心，才能跟上“十一五”发展步伐

1．1“十五”期间的快速发展加剧了水泥生产能力的过剩

    经过“十五”期间的经济结构调整，水泥工业又进入快速发展时期，受固定资产规模快速增长的拉动，从2002年开始，我国水泥工业出现前所未有的投资热，不仅产业政策支持的新型干法发展迅猛，就连限制发展的立窑水泥，也在许多地区随之发展。2004年全国水泥产量达到9．7亿吨，“十五”前4年净增水泥产量3．73亿吨，2005年水泥产量10．64亿吨，其中新型干法水泥超过4．2亿吨。再加上在建项目和没有发挥出来的产能，预计还有3亿吨左右。即使“十一五”期间不再发展，也够“十一五”期问消化吸收，但这是不可能的，因为目前不少地区的企业正在抓紧项目技术改造，还会有干法项目再建，这样会大幅度地提高水泥的生产能力，造成产品过剩状况的进一步加剧，这是对全国而言。当然水泥是一种比较特殊的商品，它受销售半径的影响，公路运输不超过l50公里；水运一般不超过300公里，地区之间发展是不平衡的。

1．2中国经济发展进入高成本增长期

    主要原因有以下6个宏观方面：

    资源成本提高，无偿使用自然资源的时代已经过去了，现在的自然资源是有偿出让和开采，国家并已加大征收矿产资源税，限制高能耗污染企业发展。

    资金成本提高，去年7月21日公布人民币对美元升值2％，随着我国市场经济的发展，人民币还可能再升值，据了解企业贷款利息达到7％～8％，提高了企业财务成本。

    环境成本提高，随着我国经济的发展加快，社会要求环境跟上时代的发展，特别是中小企业治理环境要增加投入和运行成本，这样一来环境成本要大幅度上升。经济发展用水越来越多，造成我国水资源缺乏，全国现在就有420个城市缺水，将会加大企业的生产成本。

    土地成本提高，随着我国城镇数量和规模不断增加、扩大，城镇用地规模迅速增加，这样农民吃饭的钱就要加到企业的总投资中，所以土地资源交易价格也不断上涨。统计显示，去年第一季度土地交易价格比前年同期上涨7．8％。

    人力成本提高，随着经济的发展，人力成本也在不断上升。1978年改革以来到2003年，25年平均工资翻了22.83倍。随着我国小康生活的要求，今后的职工工资和各项保险的增加，还要急剧增加人力成本。

    能源及运输成本提高，煤、电、气、油及运输价格的上调。我国是一个能源消耗大国，油、气需要进口，国际油气价格在上升。国内也要加大与国际接轨的速度。煤是紧缺产品，为了保护工人的生命安全，大煤矿要加大安全投入，不符合国家要求的小煤矿要关闭，这样就导致煤价上涨，带来水泥成本的增加，但水泥的价格上调不了，中小企业就承受不了。

1．3进一步推广运用20项适用技术，促进立窑企业技术进步

    立窑水泥企业在我国水泥紧缺时期，支撑了国民经济快速发展对水泥的大量需求，做出了重大历史贡献，水泥产量从1949年的66万吨，经过35年的努力，到l984年达到10825万吨；之后，在近两个5年期间，每个5年增加1亿吨产量，1988年水泥产量达到21014万吨，1992年达到30823万吨；以后基本上是两年增加1亿吨产量；1995年水泥产量达到47591万吨。从此，水泥产量从数量上满足了国民经济建设的需要，告别了长达44年之久水泥短缺的年代。我国成为世界水泥发展最快，居世界第一的水泥生产国。随着现代化、大型化生产方式的快速发展，立窑水泥逐步退出以数量为主体地位的格局，是我国水泥工业发展的必然规律，在新一轮生产能力大量过剩的竞争中，立窑企业将加速分化为三类企业。第一，关停、淘汰那些工艺落后、设备陈旧、管理粗放的立窑企业。企业劳动生产率低、成本高、效益低，像这样的企业在新一轮竞争中必然被淘汰出局。第二，与新型干法企业共存。基础条件好的立窑企业通过全面推广20项技术和加强企业科学管理，达到和基本达到现代立窑企业生产水平。规模熟料生产线：年产30万吨、50万吨、75万吨；环保指标达到国家标准；在质量方面：28天熟料抗压强度大于55MPa；全员劳动力指标：2000t／人·年以上，总体技术经济指标接近或达到2500t／d新型干法水平。这类企业有一定的竞争优势，可以与新型干法水泥共存一段历史时期，在边远交通不便地区共存时期更长。第三，与新型干法全面接轨的立窑企业，部分优势立窑企业通过发展规模新型干法生产线，成为既有立窑又有新型干法的复合型企业。目前，全国已有200多家立窑企业拥有新型干法生产线，这部分企业有较强的竞争优势。