“十一五”期间，中国水泥工业基本完成了技术结构调整的任务。在此期间，我国水泥产业历史性地创造了3项纪录：一是新型干法窑的比重突破了80%；二是达到经济规模即4000t/d以上新型干法生产线的熟料产能突破50%；三是主要技术经济指标步入国际先进行列。这3项成就凝聚了全行业的智慧和汗水，将成为镌刻在中国水泥发展史上浓墨重彩的章节。与此同时，这些成就也向全行业发出了嘹亮的集结号，中国向世界水泥强国迈进的步伐更加强劲有力。

“十二五”期间，我国水泥产业最重要的机遇主要有：一是从国内看，我国发展的有利条件和长期向好的趋势没有改变，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，市场需求潜力巨大，水泥市场需求持续适度增长。水利跨越式的发展、高速铁路建设、新农村建设、保障房等民生建设，都将会为水泥提供持续性的商机。二是盲目和重复建设必然得到有效遏制，将为水泥工业健康可持续发展提供政策环境。三是最近国家把水泥列入重点支持战略重组的行业，这将有力推进水泥产业战略重组。四是围绕水泥延长产业链将成为重要的发展趋势。五是国家出台了一系列鼓励利废的政策，充分利用城市垃圾和工业废物将成为水泥产业进一步降低成本的新途径。 对“十二五”期间水泥市场的预测。根据前20年统计数据的规律看，倘若“十二五”期间国民经济保持7%的增长速度，不考虑通货膨胀的因素，固定资产投资的增长速度不低于17%，由此来推算，“十二五”水泥还会有5%～6%的增长速度，水泥市场容量预计会扩大到24亿吨左右；若考虑年均3%通涨，国民经济增长速度仍然保持7%，水泥需求基本是零增长，水泥市场容量保持2010年的水平上下波动；若通货膨胀率年均为3%左右，国民经济增长速度提升到9%，那么水泥市场容量将保持3%～4%的增长幅度，年需求量可能在22亿吨左右。

“十二五”期间，我国水泥产业面临的主要挑战。一是当全球范围内的能源都正在日趋紧张时，水泥作为经济产业中重要的消耗能源产业，将会继续承受来自政策及金融等方面的压力。二是由于近年来以及今明两年还会井喷式的水泥产量激增，已经埋下了水泥产能系统性过剩的深度隐患。三是随着国际环境变数增加及频发的自然灾害，将会加剧全球能源趋向短缺，由此伴随的是能源涨价，这必定会推动水泥成本的刚性提升。另一个推动水泥产品成本增加的因素即劳动力成本的日益上升，也值得关注。四是多年来积累下来的水泥价格在相对低位徘徊，将会渐进式的弱化水泥企业的有效赢利能力，同时持续损伤水泥产业的社会形象和国际形象。

“十二五”期间，我国水泥产业的五大重要历史使命。一是锲而不舍地推进水泥产业发展方式的转变；二是矢志不渝地继续加快产业结构的调整，重在规模结构的调整；三是推动产业升级和产业链延伸；四是推进水泥企业战略重组；五是进一步提升节能减排的水平，努力使水泥产业成为消纳城市垃圾和工业废渣的支柱产业，打造低碳水泥产业、环保水泥产业、绿色水泥产业。

目前，举国上下都在认真学习、贯彻、落实党的十七届五中全会精神和“十二五”发展纲要的具体要求，各行各业都在对“十一五”乃至前10年进行回顾和总结，对“十二五”乃至今后10年进行谋划与展望。对于水泥产业来说，无论是回顾还是展望，都是为了更加坚定科学发展的决心，都是为了推动行业发展方式的快速转变。

回顾“十一五”精彩纷呈亮点频出

上个世纪末，中国水泥产量虽然已经达到5.95亿吨，但生产水泥的技术和装备仍然还是以立窑和湿法窑为主，新型干法的比重只有6%，各项技术经济指标落后于全球平均水平。

进入新世纪以来，国家把水泥列入全国重点调控的产业，出台一系列政策措施，全行业抓住了国民经济高速发展拉动水泥需求高速增长的机遇，水泥产业结构得到迅速调整。“十一五”的5年，是我国水泥行业发展最为辉煌、发展质量最好的5年，是水泥行业发展的“黄金”5年。可以说，“十一五”时期是改革开放30多年来，水泥工业发展最好最快的时期。特别是在“十一五”期间，水泥工业在突飞猛进的发展过程中，创造了世界水泥发展史上诸多奇迹。

主要成就：

1、产量快速增长：2010年生产水泥18.68亿吨，年均增长11.7％。5年间共生产水泥75亿吨，占建国60年来水泥总产量的40%，有力地保障了国民经济大规模快速建设的需要。

2、新型干法窑高速发展：5年间全行业固定资产投资总额高达5755亿元，已经建成投产的新型干法生产线696条，新增熟料产能7.7亿吨，分别占总量的55.55%和61.45%。

3、落后产能迅速退出：5年间共淘汰各种落后产能4.34亿吨，占全部落后产能的55.50%。

4、节能减排成效显著：到“十一五”末已经有700余条新型干法生产线增设了余热发电，已经建成561台（套）机组总装机容量达4786兆瓦，2010年发电177亿千瓦时。5年间水泥产量年均增长11.7%而总能耗只增长了7.6%，万元增加值综合能耗比2005年下降了41%，二氧化碳排放强度下降35%；吨水泥的综合能耗预计下降到97.6千克标准煤，比2005年下降了24.6%，年均下降5.5%。

5、行业整体效益得到改善：2010年前全国水泥行业实现利润550亿元，同比增长34.61%，创历史新高。“十一五”期间，全行业共实现利润近1500亿元，刷新了历史纪录。

6、大企业快速成长，生产集中度明显提高：中国建材、海螺水泥等前10强企业迅速崛起，新型干法窑熟料总产能由“十五”末的1.41亿吨提高到5.28亿吨，产业集中度由32.5%提高到43.5%。中国建材已经进入世界前三强，海螺水泥也进入世界前五强。

7、国际竞争力明显增强：中国的水泥产品以质优、价廉深受国际市场的欢迎，也让国际同行感到忧虑和压力，更令行业骄傲和国人欣慰的是中国的水泥技术、装备和工程总承包在国际市场上厚积薄发、异军突起，在与国际最强的公司同台竞争中，已具备较强的竞争能力。据不完全统计，5年来国外采用以中国设备为主建设的生产线已经有140余条，中国的市场份额已接近50%，中材国际工程公司已经成为国际市场占有率最高的企业。

中国水泥工业“十一五”取得了辉煌的成就，全面完成了规划目标，其中最突出的是全行业基本完成了技术结构调整的任务。其主要标志是：一是新型干法窑的比重突破了80%；二是达到经济规模即4000t/d以上新型干法生产线的熟料产能突破50%；三是主要技术经济指标步入国际先进行列。

据联合国有关组织和CSI的统计数据显示，我国水泥产业的能耗等技术指标已位列世界水泥业的第三或第四，碳排放强度好于全球平均水平。